潍坊、日照、聊城、菏泽（出口）内部处理业务外包服务（二次）

公开招标公告

山东宝聚企业管理咨询有限公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司山东省分公司（以下简称“招标人”）委托，就潍坊、日照、聊城、菏泽（出口）内部处理业务外包服务（二次）项下的货物和服务进行国内公开招标。现欢迎合格的投标人前来投标。

1、项目名称：潍坊、日照、聊城、菏泽（出口）内部处理业务外包服务（二次）

2、招标编号：SDBJ-2025-FW028

3、项目概述：分包1为潍坊邮件处理中心内部处理业务包件车间全环节作业流程外包，预估费用约3510万元（含税）；分包2为日照邮件处理中心内部处理业务包件车间全环节作业流程外包，预估费用约621万元（含税）；分包3为聊城邮件处理中心内部处理业务包件车间全环节作业流程外包，预估费用约2060万元（含税）；分包4为菏泽出口邮件处理中心内部处理业务全环节作业流程外包，预估费用约799万元（含税）。

4、招标内容：

（1）招标范围：

1.潍坊

本次对潍坊内部处理业务项目进行采购。潍坊中心全环节作业流程，含智能跟单和客服工单处理等生产支撑保障等工作。两个采购事项均计划按照装卸车及总包处理、集包处理两个环节分别核算到袋件和件。具体环节工作内容如下：

1.装卸车及总包处理环节

主要包含卸车（含解车、验视车封）、分剔、矩阵粗分、矩阵细分、人工大件异型件、容器发运、破损和转退撤单件、问题件、笼车驳运、人工扫描配发、装车、封车等工作。

注：采购事项一装卸车及总包处理环节包含航空装卸车。

2.集包处理环节

主要包含小件分拣机开拆、供件、齐格封发以及小件人工分拣封发、小件分拣机收容邮件的手工处理、容器整理、容器扫描、破损和转退撤单件、混合收寄、问题件处理等工作。

 2.日照

山东中邮物流日照中心特快和快包车间全环节作业流程以及普服车间的报刊分拣环节。

1.装卸车和人工处理：主要包含卸车、分剔、矩阵粗分、矩阵细分、人工大件异型件、破损和转退撤单件、问题件、小件人工分拣封发、小件分拣机收容邮件的手工处理、笼车驳运、人工扫描配发、装车等各工序以及对应环节的智能跟单和客服工单处理、安检等后期保障工作。安检人员须按要求持证上岗。

2.上机处理：主要包含开拆、小件分拣机供件、小件分拣机齐格封发、容器整理等各工序以及对应环节的智能跟单和客服工单处理等后期保障工作。

3.报刊分拣：包含报刊的接收、分拣、封发、场内盘驳以及异常情况处理等环节。

3.聊城

聊城内部处理包含：1.装卸车及人工处理：包含卸车、分剔送交、手工邮件处理（大件、异形件、收容件等）、问题邮件处理（破损、无收寄、多次往返、撤单改址等）、场内盘驳、扫描、装车以及协同客服、邮件安检等环节流程；

注：邮件安检环节为三班倒，外包只负责两个班次，分班次作业从而避免混岗；安检人员须按要求持证上岗。

2.上机处理：包含开拆、供件、集包封发和容器整理（含邮件整理封发）等环节流程。

 4.菏泽（出口）

本次对菏泽出口内部处理业务外包项目进行采购。菏泽出口拟按照装卸车及人工处理、分拣机处理两个环节。具体内容如下：

1.装卸车及人工处理：包含卸车、分剔送交、手工邮件处理（大件、异形件、收容件等）、问题邮件处理（破损、无收寄、多次往返、撤单改址等）、场内盘驳、扫描、装车以及协同客服、邮件安检等环节流程；安检人员须按要求持证上岗。

2.上机处理：包含开拆、供件、集包封发和容器整理（含邮件整理封发）等环节流程。

（2）标包划分及控制价：

本次采购共划分为4个包，分包1潍坊，分包2日照，分包3聊城，分包4菏泽（出口），各分包中标1个主选供应商和1个备选供应商，可兼投兼中。

分包1潍坊

潍坊中心全环节作业流程，含智能跟单和客服工单处理等生产支撑保障等工作。主、辅场地均计划按照装卸车及总包处理、集包处理两个环节分别核算到袋件和件。

 分包2日照

 分包3聊城

分包4菏泽（出口）

按超额累进模式结算，外包服务费按各阶梯业务量分段计算、累加结算，即：

外包服务费=∑（各阶梯业务量×该阶梯价格）。

本项目按照业务量设置最高限价（含税），投标报价高于阶梯最高限价的、不符合量升价降原则的其应答将被否决。

（3）服务期限： 潍坊截止至2026年5月31日，日照截止至2026年4月30日，聊城截止至2026年4月30日，菏泽（出口）截止至2026年5月31日(服务期1年，项目拟开始时间2026年6月1日，具体时间以采购人通知为准）。

（4）服务地址：

潍坊中心:1.潍坊市奎文区机场路1号潍坊机场，2.潍坊市经济开发区北宫西街与殷大路交叉口东南角

日照中心:日照市东港区滨州路和兖州路路口

聊城中心:聊城市东昌府区辽河东路165号

菏泽中心（出口）:菏泽市长江东路2888号中铂国际物流港1号仓库

5、投标人资格条件：

（1）在中华人民共和国境内依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的、有能力为本项目提供服务的单位。

（2）投标方营业资质需包含装卸搬运、劳务服务或物流业务服务等快递物流行业相关经营范围。

（3）投标方须为一般纳税人，具有健全的财务会计制度，能够开具邮政企业所需的可抵扣税费的增值税专用发票。

（4）投标人2021年以来至少具有1个快递行业内邮件处理中心的分拣转运业务外包同类业绩（不包含区县三合一揽投机构）（以合同签订时间为准）（潍坊、聊城要求单个合同年结算金额不低于500万元，提供合同原件、对应合同的结算发票等相关证明）。

（5）具有良好的信誉和诚实的商业道德，必须遵守《中华人民共和国招标投标法》及其它相关的国家法律、行政法规的规定，参加采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法与失信记录（提供承诺书）。

（6）投标人须在开标前进行现场查勘和业务摸底，时间不少于2天，并提供踏勘证明(菏泽中心（出口）不组织现场踏勘）。

（7）投标人须承诺如实提供本单位法人、董事、监事、高管、直接与邮政企业对接人员的亲属在邮政系统工作情况，亲属关系范围包括夫妻关系，直系血亲关系，以及近姻亲关系；并承诺不影响本项目采购公正性。

（8）企业法定代表人为同一人或者存在控股、参股、管理关系的不同投标人，或者有事实证明，不同投标人之间存在隶属、挂靠、实际控制等关联关系的不得同时参加本次采购；

（9）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单，被邮政企业列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动；（提供网站截图）

（10）与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司）、以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业；（须提供承诺书）

（11）与山东中邮、(对应分包潍坊、日照、聊城、菏泽）邮政（含速递）企业有劳务派遣、劳务承揽业务合作的公司，其报名不予接收。

（12）在与山东省内邮政企业以往合作项目存在中标后不签合同、合同签订后不履行或合同未履行完毕因自身原因退出的，不能参加采购，在以往合作项目中存在纠纷争议、解除合同等尚未处理完毕的，不能参加采购。

（13）在与山东省内邮政企业以往合作项目存在影响邮政企业形象、引起社会舆论等情况的，不能参加采购。

（14）采购合作中出现弄虚作假行为或出现虚假承诺、提供虚假发票、虚列成本费用套取资金、“小金库”、商业贿赂等行为的，招标人有权解除合同，并纳入邮政企业黑名单管理。

（15）本项目不允许联合体投标；不允许分包、转包。

（16）供应商应提供开标前一个月内电子税务局或税务大厅开具的无欠税证明（非完税证明）。

6、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-供应商”，或可联系客服电话400-709-1099 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—递交报名资料—（审批通过）—标书费缴纳至代理机构账户—将支付凭证上传至标书购买-缴费凭证，填写并上传订单信息—（审批通过）—下载招标文件（具体参照平台页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2025年4月25日至2025年4月29日，每日上午09时至12时，下午14时至16时（北京时间，下同），投标人应将报名资料及获取文件的支付凭证上传至“中国邮政电子采购与供应平台”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

请将以下资料原件扫描并加盖投标人公章按顺序编制成一个PDF文件命名为“报名资料”：

（1）营业执照副本；

（2）法定代表人获取文件的，须提交法定代表人身份证明书（须附法定代表人身份证正反面，加盖投标人公章）；授权代表获取文件的，须提交法定代表人授权委托书（须附法定代表人及授权代理人身份证正反面，加盖投标人公章及法定代表人签字或盖章）；

（3）同类业绩证明材料：投标人2021年以来至少具有1个快递行业内邮件处理中心的分拣转运业务外包同类业绩的合同及对应合同的结算发票（不包含区县三合一揽投机构）（以合同签订时间为准）（潍坊、聊城要求单个合同年结算金额不低于500万元）。

为保证投标人顺利报名完成，请投标人上传报名资料最晚时间在报名截止前两个小时上传，如因投标人上传报名资料不足两个小时，造成因资料审核未通过或投标人不能及时上传更正报名资料，导致的报名失败，后果由投标人自负。

获取招标文件时提交的资料查验不代表资格审查的最终通过或合格。

标书费：200元/套，售后不退。

注：注册成功的潜在投标人，请务必在采购文件售卖截止时间前，登录系统选择项目、购买招标文件、下载招标文件，购买时间截止后，将不能购买，即不能参加此次采购活动，由此造成的后果由投标人承担。

7、投标文件的递交：

（1）递交平台、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2025年5月12日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交加密的线上电子版投标文件，并在2025年5月12日上午08:30-09:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。

（2）递交及解密地点：山东省济南市历城区闵子骞路13-1号院内山东宝聚企业管理咨询有限公司一楼开标厅。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）递交的线上电子版投标文件进行加密。投标人须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前进行加密后上传至平台。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

8、开标：

（1）开标形式：线上、线下同时进行。本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，线下需现场签到并递交纸质版投标文件。

（2）开标时间：2025年5月12日上午09:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2025年5月12日上午10:00（北京时间）。投标人须自行考虑互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（3）投标文件递交及开标地点：山东省济南市历城区闵子骞路13-1号院内山东宝聚企业管理咨询有限公司一楼开标厅。

9、发布公告的媒体：

本次招标公告在中国邮政官方网站、中国邮政电子采购与供应平台、中国采购与招标网和山东省采购与招标网同时发布。

10、联系方式：

代理机构：山东宝聚企业管理咨询有限公司

详细地址：山东省济南市历城区闵子骞路13-1号

项目联系人: 张经理

电    话：0531-88111470/17353390106

--户名：山东宝聚企业管理咨询有限公司

--开户银行：齐鲁银行股份有限公司济南解放路支行

--账    号：86611003101421009881

--电子邮件：baoju88111470@163.com